Powiat Chełmiński

Protokół z XL sesji VI kadencji Rady Powiatu Chełmińskiego

Sesja odbyła się w dniu 26 marca 2024 r.
w siedzibie Starostwa Powiatowego
i trwała od godziny 14.00 do godziny 14.50
Na ogólną liczbę 17 radnych obecnych
na sesji było 16 radnych


Porządek obrad przyjęty w pkt 3:
1. Otwarcie obrad.
2. Stwierdzenie quorum.
3. Przyjęcie porządku obrad.
4. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Planu Zrównoważonej Mobilności Miejskiej dla Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Torunia - SUMP dla MOFT do roku 2030 (z perspektywą do roku 2040):
 - referuje: pan Grzegorz Piątkowski Kierownik Zespołu Zarządzania Projektami,
 - opinia: Komisji Dróg, Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska,
 - dyskusja,
 - podjęcie uchwały /druk nr 1/.
5. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie budżetu na 2024 rok:
 - referuje: Skarbnik Powiatu,
 - opinia Komisji Budżetu i Mienia,
 - dyskusja,
 - podjęcie uchwały /druk nr 2/.
6. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Chełmińskiego na lata 2024 - 2037:
 - referuje: Skarbnik Powiatu,
 - opinia Komisji Budżetu i Mienia,
 - dyskusja,
 - podjęcie uchwały /druk nr 3/.
7. Zakończenie obrad.



Ad. 1.
Otwarcie obrad.

Prowadzący obrady - pan Janusz Błażejewicz dokonał otwarcia obrad XL sesji Rady Powiatu.


Ad. 2.
Stwierdzenie quorum.

Prowadzący obrady - pan Janusz Błażejewicz, na podstawie listy obecności, stwierdził quorum niezbędne do podejmowania prawomocnych uchwał.
Na sesji obecnych było 16 radnych.
Na sesji byli zaproszeni goście: pan Wojciech Bińczyk Wicestarosta Chełmiński, pani Janina Siemiątkowska Skarbnik Powiatu, pan Tadeusz Derebecki Sekretarz Powiatu oraz pan Grzegorz Piątkowski Kierownik Zespołu Zarządzania Projektami.
Listy obecności stanowią załączniki nr 1 i 2 do protokołu.


Ad. 3.
Przyjęcie porządku obrad XL sesji Rady Powiatu.

Prowadzący obrady - pan Janusz Błażejewicz przekazał, że radni otrzymali porządek obrad wraz z materiałami na sesję /załącznik nr 3 do protokołu/. Zapytał, czy są uwagi do porządku obrad.
W związku z brakiem wniosków Prowadzący obrady stwierdził, że porządek XL sesji został przyjęty jednogłośnie.


Ad. 4.
Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Planu Zrównoważonej Mobilności Miejskiej dla Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Torunia - SUMP dla MOFT do roku 2030 (z perspektywą do roku 2040).

Prowadzący obrady - pan Janusz Błażejewicz poprosił pana Grzegorza Piątkowskiego Kierownika Zespołu Zarządzania Projektami o przedstawienie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie przyjęcia Planu Zrównoważonej Mobilności Miejskiej dla Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Torunia - SUMP dla MOFT do roku 2030 (z perspektywą do roku 2040) - przedstawionego na druku nr 1 (wg załącznika nr 4 do protokołu).

Pan Grzegorz Piątkowski Kierownik Zespołu Zarządzania Projektami omówił w/w projekt uchwały. Przekazał, że Plan Zrównoważonej Mobilności Miejskiej dla Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Torunia, dalej SUMP dla MOFT jest dokumentem wyznaczającym ramy sytemu zrównoważonej mobilności, który definiuje cele strategiczne oraz cele szczegółowe dla całego Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Torunia (MOFT) w perspektywie 2040 roku.
Ma na celu stworzenie miejskiego systemu transportu poprzez:
 - zapewnienie wszystkim obywatelom takich opcji transportowych, które umożliwiają dostęp do kluczowych celów podróży i usług;
 - poprawę stanu bezpieczeństwa;
 - przyczynienie się do redukcji zanieczyszczenia powietrza i hałasu, redukcji emisji gazów cieplarnianych oraz konsumpcji energii;
 - poprawę wydajności i efektywności kosztowej transportu osób i towarów;
 - podniesienie atrakcyjności i jakości środowiska miejskiego z korzyścią dla mieszkańców, gospodarki oraz społeczności jako całości.
Miejski Obszar Funkcjonalny Torunia (MOFT) składa się z 32 gmin, z czego 24 to gminy wiejskie, 7 to gminy miejskie oraz 1 miejsko - wiejska. Poza Toruniem, wszystkie z analizowanych gmin wchodzą w skład czterech powiatów: aleksandrowskiego, chełmińskiego, golubsko - dobrzyńskiego i toruńskiego.

SUMP formułuje 3 cele strategiczne:
1. Przestrzeń i infrastruktura na terenie MOFT są planowane w sposób spójny, systematyczny i sprzyjający zrównoważonej mobilności;
2. Publiczny transport zbiorowy jest atrakcyjny, dostępny dla każdego mieszkańca i stanowi podstawę systemu transportowego MOFT;
3. Wspólne i skuteczne zarządzanie systemem transportowym MOFT.
Środki na opracowanie SUMP, pochodzą w 85% wydatków kwalifikowanych, tj. w kwocie 2.030.634, - zł, z umowy o dofinansowanie zawartej w dniu 10.05.2023 r. z CUPT w ramach osi priorytetowej VI Rozwój niskoemisyjnego transportu zbiorowego w miastach, Działanie 6.1 Rozwój publicznego transportu zbiorowego w miastach.

Prowadzący obrady - pan Janusz Błażejewicz poinformował o pozytywnej opinii Komisji Dróg, Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska do w/w projektu uchwały Rady Powiatu (opinia Komisji stanowi załącznik nr 5 do protokołu).

Prowadzący obrady - pan Janusz Błażejewicz zapytał czy ktoś z radnych ma pytania.

Pani radna Barbara Konieczna zapytała czy w związku z w/w dokumentem, powiat planuje jakieś działania.

Pan Grzegorz Piątkowski Kierownik Zespołu Zarządzania Projektami odpowiedział, że jest to program strategiczny i określa kierunek działań a nie konkretne zadania.

Pan Zdzisław Gamański Starosta Chełmiński poinformował, że jest to dokument przeznaczony dla miasta Torunia, a że Powiat Chełmiński jest w Miejskim Obszarze Funkcjonalnym Torunia to Plan ten musi być również przyjęty przez Radę Powiatu Chełmińskiego, jako członka.

W związku z wyczerpaniem głosów w dyskusji prowadzący obrady poddał pod głosowanie wyżej wymieniony projekt uchwały.

Za przyjęciem uchwały głosowało 16 radnych, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących.

Rada Powiatu Chełmińskiego jednogłośnie przyjęła Uchwałę Nr XL/292/2024 w sprawie przyjęcia Planu Zrównoważonej Mobilności Miejskiej dla Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Torunia - SUMP dla MOFT do roku 2030 (z perspektywą do roku 2040) - (Uchwała stanowi załącznik nr 6 do protokołu).


Ad. 5.
Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie budżetu na 2024 rok.

Prowadzący obrady - pan Janusz Błażejewicz - poprosił panią Skarbnik Janinę Siemiątkowską o przedstawienie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie budżetu na 2024 r. - druk nr 2 (stanowiący załącznik nr 7 do protokołu).

Pani Janina Siemiątkowska Skarbnik Powiatu zgłosiła w imieniu Zarządu Powiatu autopoprawkę do w/w uchwały. Autopoprawka związana jest z wprowadzeniem po stronie dochodów i wydatków kwoty 30.381 zł z przeznaczeniem na finansowanie ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi to jest rozdział 85203 „Ośrodek Wsparcia Caritas” Program za Życiem.

Po zmianie dochody ogółem wynoszą 112.206.418,72 zł oraz wydatki ogółem 112.230.149,52 zł. Deficyt bez zmian wynosi 23.730,80 zł .

Główne zmiany po stronie dochodów to:
 - wprowadzenie pomocy finansowej od Gminy Lisewo na dofinansowanie inwestycji „ ścieżka dla rowerów w miejscowości Drzonowo”.
 - wprowadzenie środków z Polskiego Ładu jest to refundacja środków za realizację zadania „Budowa i modernizacja infrastruktury sportowej” w kwocie 1.170.651,03 zł.
 - przesunięto planowane środki z Polskiego ładu w kwocie 7.999.000 na „Przebudowę drogi powiatowej Dolne Wymiary - Nowa Wieś Chełmińska” na rok 2025 i 2026.
 - wprowadzono zwiększenie ostatecznych dotacji od Wojewody na rok 2024 w różnych rozdziałach w sumie o kwotę 337.993 zł.

Główne zmiany po stronie wydatków to:
 - wprowadzenie nowego zadania pod nazwa „Wzmocnienie krawędzi jezdni oraz poboczy drogi powiatowej nr 1619 C Lisewo - Dubielno - Chełmża w kwocie 400.000 zł,
 - podzielenie na trzy etapy w latach 2024 - 2026 zadania „Przebudowa drogi Dolne Wymiary Nowa Wieś Chełmińska”,
 - zwiększono dotację podmiotową dla szkół niepublicznych o kwotę 507.816 zł z tego 68000 zł dla Liceum Katolickiego i 439.816 zł dla szkoły technicznej Bydgoskiego zakładu doskonalenia zawodowego w Chełmnie ,zgodnie z otrzymana metryczką MEN w 2024 wzrósł standard na ucznia o kwotę 2.092,67 zł do kwoty 8.991 zł,
 - zwiększono odpis na ZFSS w naszych jednostkach budżetowych łącznie kwota 375.256 zł z wyrównaniem od stycznia. Kwota odpisu dla nauczycieli wzrosła z 3900 zł o kwotę 1802,04 zł po zmianie 5.693,62 zł dla administracji o kwotę 503 zł z 1914 zł po zmianie 2417,14 zł.

Prowadzący obrady - pan Janusz Błażejewicz przedstawił pozytywną opinię Komisji Budżetu i Mienia Rady Powiatu do w/w projektu uchwały (wg załącznika nr 8 do protokołu).

Prowadzący obrady - pan Janusz Błażejewicz zapytał czy ktoś z radnych ma pytania.

Pan radny Aleksander Peszka zapytał z jakiego powodu został przesunięty termin realizacji zadania „Przebudowa drogi Dolne Wymiary Nowa Wieś Chełmińska”.

Pan Zdzisław Gamański Starosta Chełmiński odpowiedział, że wszystko odbywa się zgodnie z harmonogramem i zaleceniami specjalistów. Wg specjalistów zadanie należy podzielić na etapy ze względu na przyjęte rozwiązania technologiczne związane z przebudową obiektów mostowych. Jest to złożony proces i stąd przesunięcie w czasie. W tym roku będzie rozpoczęcie zadania a jego zakończenie planowane jest na rok 2026.

W związku z wyczerpaniem głosów w dyskusji prowadzący obrady poddał pod głosowanie wyżej wymieniony projekt uchwały.

Za przyjęciem uchwały głosowało 16 radnych, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących.

Rada Powiatu Chełmińskiego jednogłośnie przyjęła Uchwałę Nr XL/293/2024 zmieniającą uchwałę w sprawie budżetu na 2024 rok (Uchwała stanowi załącznik nr 9 do protokołu).


Ad 6.
Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Chełmińskiego na lata 2024 - 2037.

Prowadzący obrady - pan Janusz Błażejewicz - poprosił panią Skarbnik Janinę Siemiątkowską o przedstawienie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Chełmińskiego na lata 2024 - 2037 - druk nr 3 (stanowiący załącznik nr 10 do protokołu).

Pani Janina Siemiątkowska Skarbnik Powiatu omówiła projekt uchwały Rady Powiatu zmieniającej uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Chełmińskiego na lata 2024 - 2037. Zmiany związane są z dostosowaniem WPF do aktualnego budżetu, w tym do zmian planu dochodów i wydatków.

Prowadzący obrady - pan Janusz Błażejewicz przedstawił pozytywną opinię Komisji Budżetu i Mienia Rady Powiatu do w/w projektu uchwały (wg załącznika nr 11 do protokołu).

Prowadzący obrady - pan Janusz Błażejewicz zapytał czy ktoś z radnych ma pytania.

Dyskutantów w temacie nie było. Nie było również uwag i zastrzeżeń, co do treści uchwały. W związku z powyższym prowadzący obrady poddał pod głosowanie wyżej wymieniony projekt uchwały.

Za przyjęciem uchwały głosowało 16 radnych, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących.

Rada Powiatu Chełmińskiego jednogłośnie przyjęła Uchwałę Nr XL/294/2024 zmieniającą uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Chełmińskiego na lata 2024 - 2037 (Uchwała stanowi załącznik nr 12 do protokołu).

 
Ad. 7.
Zakończenie.

Prowadzący obrady - pan Janusz Błażejewicz - w związku z wyczerpaniem porządku obrad dokonał zamknięcia XL sesji Rady Powiatu Chełmińskiego VI kadencji.
 

Protokołowała: Dorota Podlasińska

Przewodniczył: Janusz Błażejewicz