Powiat Chełmiński

                                                                                                          Chełmno, dnia 26-11-2024r.

                                                                                                                                              (miejscowość i data)                                                                                                              

     DECYZJA Nr 222/2024

          Na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4  i art. 36 - ustawy z dnia 7 lipca 1994r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2024r., poz. 725 - tekst jednolity ze zmianami) oraz na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024r. poz. 572 - tekst jednolity), po rozpatrzeniu wniosku  o pozwolenie na budowę z dnia 13-09-2024r.,

obejmujące:

budowę  budynku produkcyjno-magazynowego wraz z infrastrukturą towarzyszącą, w zabudowie produkcji przemysłowej, na działce nr 104/4, obręb ewidencyjny Grubno, gmina Stolno oraz w zabudowie produkcyjnej, składów i magazynów, zabudowie usługowej, na działkach nr 371, 191/3, obręb ewidencyjny nr 4, gmina Miasto Chełmno.

Anna Szulc posiadająca uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń  w specjalności architektonicznej, nr UAN-IV/8346/126/TO/88, będąca członkiem Kujawsko – Pomorskiej Okręgowej Izby Architektów, nr ewidencyjny KP-0053,
Michał Jagodziński posiadający uprawnienia budowlane w specjalności konstrukcyjno – budowlane bez ograniczeń, nr KUP/0039/PWOK/04, wpisany na listę członków Kujawsko-Pomorskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa, pod numerem: KUP/BO/0412/04,
Artur Herman posiadający uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej, w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych, nr KUP/0182/PWBS/15, będący członkiem Kujawsko-Pomorskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa, numer ewidencyjny KUP/IS/0036/16,
Paweł Michalski posiadający uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej, w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych, nr ABIT-II-7131-40/01, będący członkiem Kujawsko-Pomorskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa nr ewidencyjny KUP/IE/3658/02.

1.  Szczególne warunki zabezpieczenia terenu budowy i prowadzenia robót budowlanych:
-          budowa winna być prowadzona zgodnie z opieczętowanym pieczęcią tut. Starostwa projektem zagospodarowania terenu, projektem architektoniczno-budowlanym, a także projektem technicznym, który nie podlega zatwierdzeniu w decyzji o pozwoleniu na budowę i obowiązującymi przepisami w sposób gwarantujący zachowanie bezpieczeństwa ludzi i mienia,
-          podczas wykonywania robót należy uwzględnić warunki decyzji, uzgodnień i opinii,
-          zapewnić bezpieczeństwo ludzi i mienia,
-          należy zapewnić geodezyjne wytyczenie obiektu w terenie zgodnie z projektem zagospodarowania terenu i wykonanie geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej przez uprawnione służby geodezyjne, ponadto zgodnie z art. 43 ust. 3 ustawy Prawo budowlane, obiekty lub elementy obiektów budowlanych, ulegające zakryciu, wymagające inwentaryzacji geodezyjnej powykonawczej, podlegają inwentaryzacji przed ich zakryciem,
-          roboty wykonywać z uwzględnieniem i poszanowaniem uzbrojenia terenu,
-        w trakcie prac budowlanych inwestor realizujący przedsięwzięcie jest obowiązany uwzględnić ochronę środowiska na obszarze prowadzenia prac, a w szczególności ochronę gleby, zieleni, naturalnego ukształtowania terenu i stosunków wodnych,
-        przy prowadzeniu prac budowlanych dopuszcza się wykorzystywanie i przekształcanie elementów przyrodniczych wyłącznie w takim zakresie, w jakim jest to konieczne  w związku z realizacją konkretnej inwestycji,
-        jeżeli ochrona elementów przyrodniczych nie jest możliwa, należy podejmować działania mające na celu naprawienie wyrządzonych szkód, w szczególności przez kompensację przyrodniczą,
-        obowiązują warunki, ustalenia i obowiązki wynikające z decyzji Nr 2/2024 o środowiskowych uwarunkowaniach z dnia 23-09-2024r. (znak: SRLiOŚ.6220.13.2023.AS), wydanej przez Wójta Gminy Stolno,
-        wydanie niniejszej decyzji nie zwalnia inwestora z obowiązku uzyskania odpowiednich decyzji, pozwoleń, opinii, uzgodnień, jakie wymagane będą przed rozpoczęciem budowy oraz przed przystąpieniem do użytkowania.
2.  Czas użytkowania tymczasowych obiektów budowlanych:
-          tymczasowe obiekty budowlane użytkowane w czasie realizacji inwestycji użytkować  do dnia zgłoszenia zakończenia budowy,
3.   Terminy rozbiórki:
a)    istniejących obiektów budowlanych nie przewidzianych do dalszego użytkowania:
     -    nie dotyczy,
b)    tymczasowych obiektów budowlanych:
     -    tymczasowe obiekty budowlane użytkowane podczas realizacji inwestycji rozebrać
         w terminie 7 dni od daty zgłoszenia zakończenia budowy,
4. Szczegółowe wymagania dotyczące nadzoru na budowie:
a)   powierzyć obowiązki kierownika budowy i inspektora nadzoru inwestorskiego (§ 2 ust. 2 oraz § 3 pkt 2 lit. a) Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 19 listopada 2001r. - w sprawie rodzajów obiektów budowlanych, przy których realizacji jest wymagane ustanowienie inspektora nadzoru inwestorskiego [Dz. U. z 2001r. Nr. 138 poz. 1554]) osobom posiadającym uprawnienia budowlane odpowiedniej specjalności,          
b)   kierownik budowy jest obowiązany:
   -    prowadzić dziennik budowy,
 -  umieścić na budowie, w widocznym miejscu, tablicę informacyjną oraz ogłoszenie zawierające dane dotyczące bezpieczeństwa pracy i ochrony zdrowia; nie dotyczy to budowy obiektów służących obronności i bezpieczeństwu państwa oraz obiektów liniowych (ogłoszenie powyższe stosuje się do budowy lub rozbiórki, na której przewiduje się prowadzenie robót budowlanych trwających dłużej niż 30 dni roboczych i jednoczesne zatrudnienie co najmniej 20 pracowników albo na których planowany zakres robót przekracza 500 osobodni,
  -    odpowiednio zabezpieczyć teren robót budowlanych,
5. Informacje o obowiązkach i warunkach, wynikających z art. 54 lub art. 55 ustawy Prawo budowlane:
-   przed przystąpieniem do użytkowania należy uzyskać decyzję organu nadzoru budowlanego o pozwoleniu na użytkowanie,
wynikających z art. 36 ust. 1 pkt 1-5 oraz art. 42 ust. 1  ustawy z dnia 7 lipca 1994r. – Prawo budowlane.
 

UZASADNIENIE

Dnia 13-09-2024r. do Starostwa Powiatowego w Chełmnie wpłynął wniosek MEDOS Paweł Buławka Sp. komandytowej, z siedzibą przy ul. Magazynowej 3, 86-200 Chełmno, działającej przez Pana Michała Panek, z MEDOS Paweł Buławka Sp. komandytowej, z siedzibą przy ul. Magazynowej 3, 86-200 Chełmno, o zatwierdzenie projektu zagospodarowania terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego i udzielenie pozwolenia na budowę budynku produkcyjno-magazynowego wraz z infrastrukturą towarzyszącą na działce nr 104/4, obręb ewidencyjny Grubno, gmina Stolno oraz na działkach  nr 371, 191/3, obręb ewidencyjny nr 4, gmina Miasto Chełmno. Do wniosku dołączono 3 egzemplarze projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno - budowlanego, oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane oraz pełnomocnictwo udzielone Panu Michałowi  Panek wraz z potwierdzeniem uiszczenia opłaty skarbowej na kwotę 17,00 zł. Na terenie gdzie zlokalizowana będzie inwestycja, obowiązują zapisy planów zagospodarowania przestrzennego. Z planów tych wynika, że inwestycja realizowana będzie na terenie produkcji przemysłowej, oraz w zabudowie produkcyjnej, składów i magazynów, zabudowie usługowej. W związku z niedołączeniem do w/w wniosku wszystkich niezbędnych załączników (w tym: decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, decyzji  o wyłączeniu gruntów z produkcji rolnej, potwierdzenia uiszczenia opłaty skarbowej za wydanie pozwolenia na budowę), Starosta Chełmiński pismem z dnia 26-09-2024r. (znak: AABŚ.A.6740.1.190.2024.AS.AB) wezwał Inwestora działającego przez pełnomocnika do dokonania uzupełnień w terminie 21 dni od odbioru wezwania, t.j. do dnia 18 października 2024r. Pełnomocnik inwestora pismem dnia 11-10-2024r, zwrócił się do tut. organu o wydłużenie terminu uzupełnienia dokumentów do dnia 31-10-2024r. Starosta Chełmiński pismem z dnia 15-10-2024r. (znak: AABŚ.A.6740.1.190.2024.AS.AB) wydłużył czas na uzupełnienia do dnia 31 października 2024r. Pełnomocnik dostarczył wymagane prawem załączniki dnia 24-10-2024r. (t. j. z zachowaniem terminu).
Po ustaleniu obszaru  oddziaływania obiektu, o którym mowa w art. 3 pkt. 20 ustawy Prawo budowlane, pismem z dnia 28-10-2024r. (znak sprawy: AABŚ.A.6740.1.190.2024.AS.AB), zawiadomiono strony o wszczęciu postępowania administracyjnego w w/w sprawie oraz o możliwości zapoznania się z zebranymi dowodami i materiałami. Strony nie wniosły uwag do sprawy.
Jako obszar oddziaływania obiektu ustalono działki, na których planuje się budowę budynku produkcyjno-magazynowego  (działka nr 104/4, obręb ewidencyjny Grubno, gmina Stolno) wraz z budową nowej oraz przebudową istniejącej infrastruktury (działki nr 371, 191/3, obręb ewidencyjny nr 4, gmina Miasto Chełmno), która będzie wykorzystywana na potrzeby nowoprojektowanego budynku oraz istniejących i projektowanych w przyszłości (w kolejnych etapach) obiektów, w których Inwestor prowadzi i będzie prowadził swoją działalność związaną z produkcją parapetów. Z uwagi na rodzaj przedsięwzięcia oraz konieczność uzyskania na przedmiotową inwestycję (oraz kolejne etapy rozwoju działalności Inwestora) decyzji Wójta Gminy Stolno o środowiskowych uwarunkowaniach z dnia 23-09-2043r. (znak: SRLiOŚ.6220.13.2023.AS), Starosta Chełmiński ustalił granicę przewidywanego obszaru, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie będące przedmiotem niniejszego wniosku, obejmującego teren przedsięwzięcia oraz działki będące w bezpośrednim sąsiedztwie nieruchomości na której ma być zlokalizowany budynek produkcyjno-usługowy, a nie stanowiące własności Inwestora, t.j. działki nr 1/22, 104/5, 104/6, 104/7. Organ I instancji ujął w obszarze oddziaływania obiektu również w/w działki. Komunikacja do przedmiotowej inwestycji odbywała się będzie na dotychczasowych zasadach, istniejącym zjazdem z drogi krajowej nr 91, poprzez drogę dojazdową (jednostka według planu miejscowego KDD2), na którą składają się działki nr 188/2 i 174/4, obręb ewidencyjny nr 4, gmina Miasto Chełmno) oraz układ  dróg wewnętrznych na ternie firmy MEDOS (działki nr 191/23 i 191/25, obręb ewidencyjny nr 4, gmina Miasto Chełmno). W związku z powyższym działki nr 188/2, 174/4, 191/23 i 191/25, obręb ewidencyjny nr 4, gmina Miasto Chełmno również objęte zostały obszarem oddziaływania przedmiotowej inwestycji. Biorąc pod uwagę charakter inwestycji, na inne działki w ocenie tut. Starosty przedmiotowa inwestycja nie oddziałuje.    
        Niniejsza inwestycja zalicza się do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Dla realizacji przedsięwzięcia Wójt Gminy Stolno wydał dnia  23-09-2024r. decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach (znak: SRLiOŚ.6220.13.2023.AS), w której określił uwarunkowania środowiskowe dla przedsięwzięcia polegającego na "zabudowie przemysłowo-magazynowej wraz z towarzyszącą infrastrukturą na terenie zakładu MEDOS Paweł Buławka Sp. komandytowa w Chełmnie, przy ul. Magazynowej 3". Decyzja powyższa obejmuje nie tylko wnioskowaną halę - dotyczy ona części zakładu MEDOS. Planowane przedsięwzięcie dotyczy m.in. budowy hali magazynowo-usługowej Działu Parapetów wraz z magazynem dłużycowym stali i aluminium oraz hali produkcyjnej CNC. Jest to pierwszy zasadniczy etap inwestycji, w ramach którego przewidziano również budowę zbiornika retencyjnego na potrzeby p.poż.
Biorąc pod uwagę treść w/w decyzji środowiskowej, zakres inwestycji zawarty w projekcie oraz postanowienia art. 88 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2024r. poz. 1112 t.j.), Starosta Chełmiński nie twierdził przesłanek do ponownego przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania niniejszej decyzji. Ponadto tut. Starosta nie stwierdził, aby wnioskowane przedsięwzięcie mogło potencjalnie znacząco oddziaływać na Obszar Natura 2000, stosownie do art. 96 wspomnianej ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
W ocenie Starosty Chełmińskiego, przedłożony projekt zagospodarowania terenu i projekt architektoniczno-budowlany, ma wymaganą formę i jest kompletny. Został wykonany i sprawdzony przez osoby posiadające odpowiednie uprawnienia budowlane, które w chwili sporządzania projektu były członkiem właściwej izby samorządu zawodowego. Osoby te złożyły oświadczenie, o którym mowa w art. 34 ust. 3d pkt 3 ustawy - Prawo budowlane o sporządzeniu projektu zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz zasadami wiedzy technicznej. Wnioskodawca uzyskał niezbędne pozwolenia, opinie i uzgodnienia, w tym również ostateczne decyzje o wyłączeniu gruntów z produkcji rolnej (decyzja Starosty Chełmińskiego: z dnia  6 czerwca 2019r., znak: GKN.C.6124.22.2019.JB, z dnia 20 marca 2024r., znak: GKN.C.6124.12.2024.JB, z dnia 20 czerwca 2024r., znak: GKN.C.6124.27.2024.JB).
Zdaniem organu pierwszej instancji złożony projekt zagospodarowania terenu  i projekt architektoniczno-budowlany jest zgodny z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego, zatwierdzonego uchwałą Rady Gminy Stolno nr LVII/377/2023 z dnia 22 września 2023r., w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego przy drodze krajowej nr DK91, obręb ewidencyjny Grubno, gmina Stolno, opublikowaną w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego pod poz. 5883z dnia 26 września 2023r. (inwestycja zlokalizowana będzie w jednostce oznaczonej w planie jako 1PP) oraz ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego miasta Chełmna, zatwierdzonego uchwałą Rady Miasta Chełmna nr XXXVI/254/2021 z dnia 28 kwietnia 2021r., w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 2 terenów położonych w Chełmnie, opublikowaną w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego pod poz. 2693, z dnia 28 maja 2021r. (inwestycja zlokalizowana będzie w jednostce oznaczonej w planie jako PU2).
Mając zatem na względzie powyższe oraz art. 35 ust. 4 ustawy Prawo budowlane orzeka się jak w sentencji niniejszej decyzji.

      Od decyzji przysługuje odwołanie do Wojewody Kujawsko – Pomorskiego za pośrednictwem organu, który wydał niniejszą decyzję, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.
     Zgodnie z art. 127a § 1 Kodeksu Postępowania Administracyjnego, przed upływem  terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję.
     Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna (art. 127a § 2 Kpa).

ADNOTACJA DOTYCZĄCA OPŁATY SKARBOWEJ:

1.      Inwestor - MEDOS Paweł Buławka Sp. komandytowa., ul. Magazynowa 3, 86-200 Chełmno, działająca przez pełnomocnika - Pana Michała Panek, MEDOS Paweł Buławka Sp. komandytowa., ul. Magazynowa 3, 86-200 Chełmno (po 1 egzemplarzu projektu architektoniczno-budowlanego oraz projektu zagospodarowania terenu - 2 teczki),
2.      Strony według wykazu,
3.  A/a (po 1 egzemplarzu projektu architektoniczno-budowlanego oraz projektu zagospodarowania terenu - 2 teczki).

Do wiadomości:
1. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, ul. Kolejowa 1, 86-200 Chełmno, (po 1 egzemplarzu projektu architektoniczno-budowlanego oraz projektu zagospodarowania terenu -  2 teczki),
2.  Wójt Gminy Stolno, Stolno 112, 85-212 Stolno,
3.  Burmistrz Miasta Chełmno, ul. Dworcowa 1, 86-200 Chełmno,
4. Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Wydziale Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami, ul. Kolejowa 1, 86-200 Chełmno.

Informacja o niniejszej decyzji oraz o możliwości zapoznania się z dokumentacją sprawy, w tym z uzgodnieniem regionalnego dyrektora ochrony środowiska i opinią inspektora sanitarnego podlega podaniu do publicznej wiadomości zgodnie z art. 95 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko  (Dz. U. z 2024r. poz. 1112 t.j.)1)

Informacja o niniejszej decyzji i o możliwościach zapoznania się z jej treścią oraz z dokumentacją sprawy podlega podaniu do publicznej wiadomości zgodnie z art. 72 ust. 6 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.2)               

1) Inwestor jest zobowiązany zawiadomić organ nadzoru budowlanego oraz projektanta sprawującego nadzór nad zgodnością realizacji budowy z projektem o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych.
2) Do zawiadomienia organu nadzoru budowlanego o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych inwestor dołącza  dokumenty, o których mowa a rt. 41 ust. 4a ustawy Prawo budowlane.
3)  Przed rozpoczęciem robót budowlanych inwestor jest obowiązany dokonać czynności, o których mowa w art. 42 ustawy Prawo budowlane.
4)  Przed rozpoczęciem robót budowlanych inwestor występuje do Starosty w celu rejestracji i  ostemplowania przedłożonego dziennika budowy.
5)  Do użytkowania obiektu budowlanego, na budowę którego wymagana jest decyzja o pozwoleniu na budowę, można przystąpić po zawiadomieniu organu nadzoru budowlanego  o zakończeniu budowy, jeżeli organ ten, w terminie 14 dni od dnia doręczenia zawiadomienia, nie zgłosi sprzeciwu w drodze decyzji (zob. art 54 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. - Prawo budowlane). Przed przystąpieniem do użytkowania obiektu budowlanego należy uzyskać decyzję o pozwoleniu na użytkowanie, jeżeli na budowę obiektu budowlanego jest wymagane pozwolenie na budowę i jest on zaliczony do kategorii: V, IX-XVI, XVII (z wyjątkiem warsztatów rzemieślniczych, stacji i obsługi pojazdów, myjni samochodowych i garaży do pięciu stanowisk włącznie), XVIII (z wyjątkiem obiektów magazynowych: budynki składowe, chłodnie, hangary i wiaty, a także budynków kolejowych: nastawnie, podstacje trakcyjne, lokomotywownie, wagonownie, strażnice przejazdowe i myjnie taboru kolejowego), XX, XXII (z wyjątkiem placów składowych, postojowych i parkingów), XXIV (z wyjątkiem stawów rybnych), XXVII (z wyjątkiem jazów, wałów przeciwpowodziowych, opasek i osrtóg brzegowych oraz rowów melioracyjnych), XXVIII-XXX (zob. art. 55 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. - Prawo budowlane).
6)Inwestor może przystapić do użytkowania obiektu budowlanego przed wykonaniem wszystkich robót budowlanych pod warunkiem uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie wydanej przez właściwy organ nadzoru budowlanego (zob. art 55 ust.1 pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. - Prawo budowlane).
7) Inwestor zamiast dokonania zawiadomienia o zakończeniu budowy może wystąpić z wnioskiem o wydanie decyzji o pozwoleniu na użytkowanie (zob. art. 55 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca  1994r.  -  Prawo  budowlane).
8) Przed wydaniem decyzji w sprawie pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego właściwy organ nadzoru budowlanego przeprowadzi obowiązkową kontrolę budowy, zgodnie z art. 59a ustawy z dnia 7 lipca 1994r. – Prawo budowlane (zob. art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. - Prawo budowlane). Wniosek o udzielenie pozwolenia na użytkowanie stanowi wezwanie organu nadzoru budowlanego do przeprowadzenia obowiązkowej kontroli budowy (zob. art. 57 ust. 6 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. - Prawo budowlane).

metryczka

Wytworzył: Arkadiusz Beska (26 listopada 2024)
Opublikował: Agata Sibilla (2 grudnia 2024, 14:32:22)
Podmiot udostępniający: Starostwo Powiatowe w Chełmnie

Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 68