Powiat Chełmiński

Uchwała nr IX/68/2007Rady Powiatu Chełmińskiegoz dnia 19 września 2007w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości i ruchomości w Zespole Opieki Zdrowotnej w Chełmnie.Na podstawie art. 42, art. 53 ust. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (tekst jednolity z 2007 r. Dz.U. Nr 14, poz. 89) w związku z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity z 2001 r. Dz.U. Nr 142, poz. 1592, ze zmianami: Dz.U. z 2002 r.: Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1688, Nr 214, poz. 1806, Dz.U. z 2003 r.: Nr 162, poz. 1568, Dz.U. z 2004 r.: Nr 102, poz. 1055) i art. 47 ust. 1, 1a ustawy z dnia 13 października1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną ( Dz.U. Nr 133, poz. 872, ze zmianami: Dz.U. z 1998 r.: Nr 162, poz. 1126, Dz.U. z 2000 r.: Nr 6, poz. 70, Nr 12, poz 136, Nr 17, poz 228, Nr 19, poz. 239, Nr 95, poz. 1041, Nr 122, poz. 1312, Dz. U. z 2001 r.: Nr 45, poz. 497, Nr 100, poz. 1084, Nr 111, poz. 1194, Nr 145, poz. 1623)

Uchwała nr IX/68/2007
Rady Powiatu Chełmińskiego
z dnia 19 września 2007

w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości i ruchomości w Zespole Opieki Zdrowotnej w Chełmnie.

Na podstawie art. 42, art. 53 ust. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (tekst jednolity z 2007 r. Dz.U. Nr 14, poz. 89) w związku z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity z 2001 r. Dz.U. Nr 142, poz. 1592, ze zmianami: Dz.U. z 2002 r.: Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1688, Nr 214, poz. 1806, Dz.U. z 2003 r.: Nr 162, poz. 1568, Dz.U. z 2004 r.: Nr 102, poz. 1055) i art. 47 ust. 1, 1a ustawy z dnia 13 października1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną ( Dz.U. Nr 133, poz. 872, ze zmianami: Dz.U. z 1998 r.: Nr 162, poz. 1126, Dz.U. z 2000 r.: Nr 6, poz. 70, Nr 12, poz 136, Nr 17, poz 228, Nr 19, poz. 239, Nr 95, poz. 1041, Nr 122, poz. 1312, Dz. U. z 2001 r.: Nr 45, poz. 497, Nr 100, poz. 1084, Nr 111, poz. 1194, Nr 145, poz. 1623)


Rada Powiatu Chełmińskiego uchwala, co następuje:

§ 1.
Określa się zasady zakupu lub przyjęcia darowizny aparatury i sprzętu medycznego oraz zbycia, wydzierżawienia, wynajęcia, użyczenia i oddania w użytkowanie aktywów trwałych Zespołu Opieki Zdrowotnej w Chełmnie, dla którego Powiat Chełmiński przyjął uprawnienia organu, który go utworzył, stanowiące załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2.
Tracą moc uchwały Nr XXVIII/150/2001 Rady Powiatu w Chełmnie z dnia 20 czerwca 2001 r. w sprawie określenia zasad zbywania, wydzierżawiania i wynajmowania majątku trwałego Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Chełmnie, Nr XXVIII/151/2001 Rady Powiatu w Chełmnie z dnia 20 czerwca 2001 r. w sprawie zasad zakupu i przyjęcia darowizny aparatury i sprzętu medycznego oraz jego przeznaczenia i standardu przez Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Chełmnie,

§ 3.
Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu.

§ 4.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady Powiatu

Janusz Wojtaszewski







Załącznik
do Uchwały NR IX/68/2007
Rady Powiatu Chełmińskiego
z dnia 19 września 2007 r.

Zasady nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości i ruchomości w Zespole Opieki Zdrowotnej w Chełmnie.


I. Postanowienia ogólne

Ilekroć jest mowa o:
1) zakładzie - należy przez to rozumieć Zespół Opieki Zdrowotnej w Chełmnie;
2) Radzie Społecznej - należy przez to rozumieć Radę Społeczną przy Zespole Opieki Zdrowotnej w Chełmnie;
3) aktywach - należy przez to rozumieć aktywa trwałe w rozumieniu art. 3, ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (tekst jednolity z 2002 r. Dz.U. Nr 76, poz. 694, ze zmianami: Dz.U. z 2003 r.: Nr 60, poz. 535, Nr 124, poz. 1152, Nr 139, poz. 1324, Nr 229, poz. 2276, Dz.U. z 2004 r.: Nr 96, poz. 959, Nr 145, poz. 1535, Nr 146, poz. 1546, Nr 213, poz. 2155, Dz.U. z 2005 r.: Nr 10, poz. 66, Nr 184, poz. 1539, Nr 267, poz. 2252, Dz.U. z 2006 r.: Nr 157, poz. 1119, Nr 208, poz. 1540);
4) dyrektorze - należy przez to rozumieć dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Chełmnie;
5) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 30.08.1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (tekst jednolity z 2007 r. Dz.U. Nr 14, poz. 89);
6) wyrobach medycznych - należy przez to rozumieć wyroby medyczne w rozumieniu art. 3 ust.1 pkt 17 ustawy z dnia 20.04.2004 r. o wyrobach medycznych (Dz.U. Nr 93, poz. 896, ze zmianami: Dz.U. z 2005 r.: Nr 64, poz. 565).

2. Dokonanie zakupu lub przyjęcie darowizny aparatury i sprzętu medycznego przez zakład oraz zbycie, wydzierżawienie, wynajęcie, użyczenie i oddanie w użytkowanie aktywów zakładu wymaga uzyskania opinii Rady Społecznej i zgody Zarządu Powiatu uzyskanej na uzasadniony wniosek zakładu.

3. Umowy zbycia, dzierżawy, najmu, użytkowania oraz użyczenia aktywów trwałych zawarte z naruszeniem art. 53 ust. 2 – 5 ustawy lub sprzeczne z wymaganiami określonymi w art. 1 ust. 4 i 5 ustawy, są nieważne.

II. Zasady zakupu i przyjęcia darowizny aparatury i sprzętu medycznego

1. Zakup lub przyjęcie darowizny aparatury i sprzętu medycznego jest uzasadnione, jeżeli przeznacza się je na zabezpieczenie lub podwyższenie jakości i dostępności usług medycznych świadczonych przez zakład i jest zgodne z zakresem udzielanych przez niego świadczeń zdrowotnych określonych w statucie oraz możliwościami techniczno - organizacyjnymi w zakresie korzystania z zakupionej aparatury lub sprzętu medycznego.

2. Aparatura i sprzęt medyczny, zakupione przez zakład lub mu darowane winny spełniać wymogi określone dla wyrobów medycznych i powinny odpowiadać możliwie najwyższym standardom technicznym, aktualnej wiedzy medycznej i technicznej.

3. Przyjęcie darowizny aparatury i sprzętu medycznego nie może ograniczać praw zakładu, rodzić zobowiązań dla obdarowanego i powodować nieuzasadnionego wzrostu kosztów funkcjonowania zakładu.

4. Przyjęcie darowanej aparatury lub sprzętu medycznego winno być potwierdzone stosowną umową na piśmie.

5. Wniosek, o którym mowa w pkt 2, dotyczący zakupu lub przyjęcia darowizny aparatury i sprzętu medycznego przez zakład powinien zawierać wszelkie informacje niezbędne do wyrażenia zgody, a w szczególności:
- opinię Rady Społecznej,
- uzasadnienie,
- symulację przewidywanych efektów ekonomicznych związanych z podjętym działaniem,
- analizę stopnia wykorzystania posiadanej aparatury i sprzętu medycznego o podobnym przeznaczeniu,
- wartość aparatury i sprzętu medycznego.

6. W przypadku zakupu aparatury i sprzętu medycznego wniosek powinien zawierać również określenie źródła finansowania oraz jeżeli zakup ma być sfinansowany kredytem - przedstawienie możliwości jego spłaty, z którego wynika, że wydatkowanie środków na ten cel nie grozi utratą płynności finansowej.

7. W przypadku darowizny wniosek powinien zawierać również oświadczenie darczyńcy, że posiada on tytuł prawny do rozporządzania przedmiotem darowizny.

III. Zasady zbycia aktywów trwałych

1. Zbycie aktywów nie może prowadzić do ograniczenia dostępności do świadczeń zdrowotnych udzielanych przez zakład.

2. Zbycie nie może być dokonane na rzecz:
- dyrektora zakładu i jego zastępców,
- osób trzecich pozostających w stosunku pokrewieństwa z osobami pełniącymi funkcje kierownicze w zakładzie,
- podmiotów, w stosunku do których mogłoby powstać podejrzenie uprzywilejowanego ich traktowania.

3. Środki uzyskane z tytułu zbycia mogą być przeznaczone wyłącznie na realizację jego zadań statutowych, inwestycje związane z działalnością zakładu oraz remonty.

4. Zbycie aktywów zakładu może nastąpić poprzez:
- sprzedaż,
- zamianę lub darowiznę.

5. Sprzedaż aktywów zakładu następuje w drodze przetargu publicznego.

6. Cena wywoławcza zbywanych aktywów nie powinna być niższa niż ich wartość rynkowa określona przez rzeczoznawcę majątkowego.

7. Zakład może odstąpić od przeprowadzania wyceny zbywanych aktywów przez rzeczoznawcę w przypadku gdy wartość rynkowa aktywów nie przekracza 3.000,00 euro lub gdy koszt ich wyceny byłby wyższy od ich wartości rynkowej. W tych przypadkach wyceny aktywów dokonuje komisja powołana przez dyrektora zakładu.

8. Zasady określone w pkt 17 nie dotyczą nieruchomości.

9. Sprzedaż aktywów zakładu może nastąpić z wolnej ręki w przypadku, gdy:
- sprzedaż aktywów w drodze przetargu za cenę wywoławczą nie doszło do skutku - jego zbycie za cenę obniżoną może nastąpić za zgodą Zarządu Powiatu,
- wartość rynkowa zbywanych aktywów wynosi mniej niż równowartość 2.000,00 euro, obliczoną według kursu NBP z dnia wyrażenia zgody na zbycie przez Zarząd Powiatu.

10. Dyrektor zakładu dokonuje wyboru formy prawnej zbycia, formy przetargu, określa skład i powołuje komisję przetargową oraz ustala treść umowy, na mocy której nastąpi zbycie aktywów.

11. Wniosek, dotyczący zbycia aktywów, o którym mowa w pkt 2, powinien zawierać wszelkie informacje niezbędne do wydania zgody, a w szczególności:
- opinię Rady Społecznej,
- uzasadnienie,
- symulację przewidywanych efektów ekonomicznych związanych z podjętym działaniem,
- dokładne określenie aktywów podlegających zbyciu i ich wartość,
- określenie formy zbycia,
- informację o stanie prawnym zbywanych aktywów.

12. Umowę mającą na celu zbycie należy sporządzić w formie pisemnej.

IV. Zasady wydzierżawienia, wynajęcia, użyczenia i oddania w użytkowanie aktywów trwałych

1. Do wydzierżawienia, wynajęcia, użyczenia i oddania w użytkowanie aktywów trwałych stosuje się odpowiednio zasady określone w pkt 11 – 13, 15, 19 i 20.

2. Wniosek, dotyczący wydzierżawienia, wynajęcia, użyczenia i oddania w użytkowanie aktywów, o którym mowa w pkt 2, powinien zawierać wszelkie informacje niezbędne do wydania zgody, a w szczególności:
- opinię Rady Społecznej,
- uzasadnienie,
- symulację przewidywanych efektów ekonomicznych związanych z podjętym działaniem,
- dokładne określenie aktywów podlegających wydzierżawieniu, wynajęciu, użyczeniu lub oddaniu w użytkowanie.

3. W przypadku wynajęcia lub wydzierżawienia wniosek powinien zawierać również propozycję stawki czynszu za wynajem lub dzierżawę.

4. Umowy zawiera się na czas określony, z możliwością ich rozwiązania bez wypowiedzenia w przypadku:
- wykorzystania przedmiotu umowy przez drugą stronę umowy niezgodnie z jego przeznaczeniem określonym w umowie,
- oddania przedmiotu umowy do korzystania osobom trzecim bez zgody zakładu,
- gdy druga strona nie dba o przedmiot umowy, co prowadzi do utraty jej wartości i walorów.

5. Dyrektor zakładu zobowiązany jest do umieszczenia w zawieranych umowach odpowiedniej klauzuli umożliwiającej rozwiązanie umowy bez wypowiedzenia w przypadkach wymienionych w pkt 26.

6. Umowy dzierżawy, najmu, użyczenia lub oddania w użytkowanie należy sporządzić w formie pisemnej.

7. Każda ze stron może rozwiązać umowy, o których mowa w pkt 28 za trzymiesięcznym wypowiedzeniem.

V. Postanowienia końcowe

1. W sprawach nieuregulowanych mają zastosowanie odpowiednie przepisy:
- ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (tekst jednolity z 2007 r. Dz.U. Nr 14, poz. 89),
- ustawy z dnia z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity z 2001 r. Dz.U. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.),
- ustawy z dnia z dnia 23 kwietnia 1964 r. kodeks cywilny (Dz.U. Nr 16, poz 93 z późn. zm.),
- ustawy z dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity z 2006 r. Dz.U. Nr 164, poz.1163 z późn. zm.),
- ustawy z dnia 20.04.2004 r. o wyrobach medycznych (Dz.U. Nr 93, poz. 896 z późn. zm.),
- ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. z 2004 r. Dz. U. Nr 261 , poz. 2603 z późn. zm.),
- ustawy z dnia 04.02.1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (tekst jednolity z 2006 r. Dz.U. Nr 90, poz 631 z późn. zm.)

oraz przepisy wykonawcze wydane na ich podstawie.