Powiat Chełmiński

Decyzja o zezwoleniu na niezwłoczne zajęcie nieruchomości gruntowej o nieuregulowanym stanie prawnym, położonej w Starogrodzie, gmina Chełmno29.09.2021

Decyzja o zezwoleniu na niezwłoczne zajęcie nieruchomości gruntowej o nieuregulowanym stanie prawnym, położonej w Starogrodzie, gmina Chełmno

29.09.2021


Starosta Chełmiński
ul. Harcerska 1
86-200 Chełmno

GKN.C.6853.1a.2021.JB




1. zezwalam Energa Operator S.A. na niezwłoczne zajęcie nieruchomości gruntowej o nieuregulowanym stanie prawnym, położonej w Starogrodzie, gmina Chełmno, oznaczonej jako działka 180 o pow. 0,2500 ha (dawniej wraz z działką nr 182 posiadały nr 560 i nr 558) dla której Sąd Rejonowy w Chełmnie prowadzi księgę wieczystą TO1C/00006788/3, w zakresie zgodnym z decyzją Starosty Chełmińskiego z dnia 28 września 2021 r. nr GKN.C.6853.1.2021.JB o ograniczeniu sposobu korzystania z tejże nieruchomości gruntowej położonej w Starogrodzie.

2. nadaję niniejszej decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.


Wnioskiem z dnia 8 stycznia 2021 r. Pan Paweł Łuczak przedstawiciel firmy Energa Invest sp. z o.o., ul. Arkońska 6, 80-387 Gdańsk, działając jako pełnomocnik inwestora Energa Operator S.A. z siedzibą w Gdańsku, oddział Toruń ul. Bema 128, 87-100 Toruń wystąpił do Starosty Chełmińskiego:

1. o wydanie decyzji administracyjnej na podstawie art. 124 ust 1 w związku z art. 124a u.g.n. ograniczającej sposób korzystania z nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym, oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr 180, o powierzchni 0,2500 ha, położonej w gminie Chełmno, obręb Starogród poprzez założenie i przeprowadzenie przewodów i urządzeń służących do dystrybucji energii elektrycznej w postaci napowietrznej elektroenergetycznej linii nn – 0,4 kV, po uprzednim demontażu istniejących urządzeń linii elektroenergetycznej (przebudowa). Powierzchnia zajęcia nieruchomości w celu wykonania robót (102m2) oraz powierzchnia zajęcia nieruchomości po wykonaniu robót (14m2), na okres wykonania inwestycji.

2. o wydanie decyzji zezwalającej na niezwłoczne zajęcie ww. nieruchomości i nadanie wnioskowanej decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności w myśl art. 124 ust. 1a ustawy o gospodarce nieruchomościami.

W prowadzonym postępowaniu ustalono, że w rozpatrywanym przypadku nieruchomość ma nieuregulowany stan prawny. Właścicielką tej nieruchomości jest Pani Wanda Krzywdzińska widniejąca zarówno w Księdze Wieczystej nr TO1C/00006788/3 prowadzonej przez Sąd Rejonowy w Chełmnie oraz ewidencji gruntów i budynków Starostwa Powiatowego. Jednak z informacji uzyskanych przez tut. organ wynika, że taka osoba prawdopodobnie nie żyje i nie zostało przeprowadzone postępowanie spadkowe. (pismo z I Wydziału Cywilnego Sadu Rejonowego w Chełmnie z dnia 6 maja 2021 r.) co powoduje, że nie można ustalić osób, którym przysługują do nieruchomości prawa rzeczowe.

W związku z powyższym, mając na uwadze treść art. 114 ust. 3 i 4 w związku z art. 124a ustawy o gospodarce nieruchomościami, Starosta Chełmiński podał do publicznej wiadomości poprzez zamieszczenie w dniu 26 maja 2021 r. na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Chełmnie, 31 maja 2021 r. na stronie internetowej Starostwa Powiatowego w Chełmnie (http://bip.powiat-chelmno.pl) oraz 9 czerwca 2021 r. w prasie o zasięgu ogólnopolskim tj. Gazeta Wyborcza ogłoszenia o zamiarze ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym. W terminie 2 miesięcy od dnia ogłoszenia nie zgłosiły się osoby, którym przysługują prawa rzeczowe do wyżej wymienionej nieruchomości.

O wszczęciu postępowania w sprawie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym oraz o możliwości zapoznania się z aktami sprawy, Starosta Chełmiński zawiadomił w ogłoszeniu z dnia 24 sierpnia 2021
r., które wywieszone zostało na okres 14 dni na tablicy ogłoszeń Starostwa
Powiatowego w Chełmnie oraz stronie internetowej Starostwa Powiatowego w Chełmnie (http://bip.powiat-chelmno.pl). Do dnia wydania niniejszej decyzji nie wpłynęły żadne wnioski.
Decyzją z dnia 28 września 2021 r. nr GKN.C.6853.1.2021.JB Starosta Chełmiński
ograniczył sposób korzystania z nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym, objętej księgą wieczystą nr TO1C/00006788/3 prowadzoną przez Sąd Rejonowy w Chełmnie V Wydział Ksiąg Wieczystych, oznaczonej geodezyjnie jako działka nr 180 o powierzchni 0,2500 ha (dawniej wraz z działką nr 182 posiadały nr 560 i nr 558), położonej w obrębie ewidencyjnym Starogród, jednostka ewidencyjna gmina Chełmno, przez udzielenie zezwolenia Energa Operator S.A. z siedzibą w Gdańsku na założenie i przeprowadzenie przewodów i urządzeń służących do dystrybucji energii elektrycznej w postaci napowietrznej elektroenergetycznej linii nn – 0,4 kV, po uprzednim demontażu istniejących urządzeń linii elektroenergetycznej (przebudowa).
Zgodnie z treścią art. 124 ust. 1a w przypadkach określonych w art. 108 Kodeksu postępowania administracyjnego (tj. gdy jest to niezbędne ze względu na ochronę zdrowia i życia ludzkiego albo dla zabezpieczenia gospodarstwa narodowego przed ciężkimi stratami bądź też ze względu na inny interes społeczny lub wyjątkowo ważny interes strony) lub uzasadnionych ważnym interesem gospodarczym starosta, wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej, na wniosek podmiotu, który będzie realizował cel publiczny, udziela, w drodze decyzji, zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości po wydaniu decyzji o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości. Decyzji o niezwłocznym zajęciu nieruchomości nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności. Katalog przesłanek uzasadniających nadanie decyzji nieostatecznej rygoru natychmiastowej wykonalności jest zamknięty, a zatem jedynie wzgląd na dobra i wartości określone w art. 108 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego zobowiązuje organ administracji publicznej do nadania decyzji takiego rygoru.
W niniejszej sprawie Wnioskodawca wskazuje, iż konieczność realizacji zadań niezbędnych z punktu widzenia bezpieczeństwa energetycznego regionu i Państwa, czy też służących zapewnieniu lepszego potencjału energetycznego, stanowi interes społeczny w rozumieniu art. 108 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, a charakter tego interesu świadczy o jego znacznej wadze. Przystąpienie do realizacji przedsięwzięcia poprzedzone było szeregiem analiz stanu technicznego istniejącej linii, które jednoznacznie wskazują na konieczność natychmiastowego wykonania przedmiotowych prac w celu uniknięciu istotnych problemów z pokryciem zapotrzebowania na energię elektryczną i jej bezprzerwową dostawę, a ponadto stanowiącej niezbędny element systemu poprawy bezpieczeństwa użytkowania terenów pod linią ( w tym zapewniający ochronę życia i zdrowia ludzi). Zły stan techniczny linii oraz jej wyeksploatowanie ulega ciągłemu pogłębieniu. Istnieje zatem zagrożenie występowaniem awarii spowodowanych m. in. zerwaniem przewodów. Przedmiotowa inwestycja wpisuje się w realizację ważnego interesu gospodarczego i społecznego, mającego znaczenie ponadlokalne z racji wzajemnego powiązania wszystkich elementów sieci infrastruktury energetycznej.
Wnioskodawca wskazuje również interes gospodarczy ponieważ publicznoprawne zobowiązanie inwestora do zapewnienia stałego dopływu energii do licznych gospodarstw domowych oraz przedsiębiorstw na znacznym obszarze powoduje konieczność po stronie inwestora oraz w interesie społecznym zajęcia nieruchomości w trybie przewidzianym w art. 124 ust. 1a u.g.n. jako elementu niezbędnego dla realizacji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, mającego strategiczne znaczenie dla bezpieczeństwa energetycznego i Państwa.

Organ ustalił, że realizowane przez wnioskodawcę przedsięwzięcie pod nazwą „ Budowa linii kablowej SN-15 kV, złącza kablowego SN-15 kV, słupów w linii SN-15 kV i nn-04 kV, linii napowietrznej nn-0,4 kV, słupowej stacji transformatorowej SN/nn przewidzianego do realizacji w: Starogrodzie Dolnym, obręb Starogród – dz. nr 22/6, 173, 174, 177, 178, 179, 180, 191, 193 jest celem publicznym w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami. W ocenie organu spełnione zostały przesłanki ważnego interesu gospodarczego jak i interesu strony wynikające z art. 108 Kodeksu postępowania administracyjnego, gdyż budowa sieci ma zapewnić stały dopływ energii do licznych gospodarstw domowych oraz przedsiębiorstw na znacznym obszarze, a więc ma służyć zaspokojeniu potrzeb społecznych i gospodarczych regionu. Wybudowanie linii i jej eksploatacja jest konieczna dla poprawy niezawodności i sprawności operacyjnej funkcjonowania systemu elektroenergetycznego oraz niezawodności zasilania w energię elektryczną województwa kujawsko-pomorskiego. W związku z powyższym, uznając, iż wnioskodawca uzasadnił wystarczająco wyżej wymienione przesłanki, należało wydać decyzję o niezwłocznym zajęciu nieruchomości, której nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
Stosownie do art. 118a ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami niniejsza decyzja podlega ogłoszeniu w sposób określony w art. 49 K.p.a.



Na podstawie art. 127 § 1 i 2, art. 129 § 1 i 2 Kodeksu postępowania administracyjnego w związku z art. 9a ustawy o gospodarce nieruchomościami, od niniejszej decyzji służy stronom prawo odwołania do Wojewody Kujawsko – Pomorskiego za pośrednictwem Starosty Chełmińskiego, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.